根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》第三十七條規(guī)定，不得抵押的財產(chǎn)有：“(一)土地所有權(quán)；(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本法第三十四條第(五)項(xiàng)、第三十六條第三款規(guī)定的除外……”《擔(dān)保法》第三十四條第五項(xiàng)：抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)可設(shè)定抵押；第三十六條第三款：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押。根據(jù)上述規(guī)定，農(nóng)村集體的土地使用權(quán)是不能單獨(dú)抵押的，能作抵押的僅限于抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的建筑物及其占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。所以，你們工廠后面那片空地的使用權(quán)是不能抵押的，但你們廠的廠房及其占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)是可以抵押的。辦理抵押時應(yīng)注意以下四個問題： 1.抵押登記要以土地使用權(quán)登記為前提條件。鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)企業(yè)須在縣級人民政府土地管理部門辦理登記手續(xù)后方能設(shè)定抵押。 2.在抵押前須得到被抵押土地的集體土地所有者書面同意。書面同意文件應(yīng)包括：在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時，同意按法律規(guī)定的土地征用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后轉(zhuǎn)為國有土地。 3.在辦理鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)抵押時，土地管理部門還應(yīng)核定通過拍賣抵押物實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時應(yīng)補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓金額。 4.因處分抵押財產(chǎn)需要改變鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)的性質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)由土地管理部門依法先辦理征地手續(xù)。將抵押的土地轉(zhuǎn)為國有，然后再按抵押劃撥國有土地使用權(quán)的辦法進(jìn)行處理。

根據(jù)《*******擔(dān)保法》第三十七條規(guī)定，不得抵押的財產(chǎn)有：“(一)土地所有權(quán)；(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本法第三十四條第(五)項(xiàng)、第三十六條第三款規(guī)定的除外……”《擔(dān)保法》第三十四條第五項(xiàng)：抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)可設(shè)定抵押；第三十六條第三款：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押。根據(jù)上述規(guī)定，農(nóng)村集體的土地使用權(quán)是不能單獨(dú)抵押的，能作抵押的僅限于抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的建筑物及其占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。所以，你們工廠后面那片空地的使用權(quán)是不能抵押的，但你們廠的廠房及其占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)是可以抵押的。辦理抵押時應(yīng)注意以下四個問題： 1.抵押登記要以土地使用權(quán)登記為前提條件。鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)企業(yè)須在縣級人民政府土地管理部門辦理登記手續(xù)后方能設(shè)定抵押。 2.在抵押前須得到被抵押土地的集體土地所有者書面同意。書面同意文件應(yīng)包括：在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時，同意按法律規(guī)定的土地征用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后轉(zhuǎn)為國有土地。 3.在辦理鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)抵押時，土地管理部門還應(yīng)核定通過拍賣抵押物實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時應(yīng)補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓金額。 4.因處分抵押財產(chǎn)需要改變鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)的性質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)由土地管理部門依法先辦理征地手續(xù)。將抵押的土地轉(zhuǎn)為國有，然后再按抵押劃撥國有土地使用權(quán)的辦法進(jìn)行處理。

土地使用權(quán),是指單位或者個人依法或依約定,對國有土地或集體土地所享有的占有、使用、收益和有限處分的權(quán)利。 　　國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。有償取得的國有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承。劃撥土地使用權(quán)在補(bǔ)辦出讓手續(xù)、補(bǔ)繳或抵交土地使用權(quán)出讓金之后，才可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。 　　農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。農(nóng)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民住宅用地的使用權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的使用權(quán)。按照《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)用地使用權(quán)通過發(fā)包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)取得。

集體土地使用權(quán)是否可以抵押擔(dān)保 我國土地制度實(shí)行的是土地集體所有和國家所有的二元體制。法律允許國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，而對于集體土地使用權(quán)原則上是禁止交易轉(zhuǎn)讓的?！?******城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定了國有土地使用權(quán)的使用者在其出讓合同期限內(nèi)享有轉(zhuǎn)讓權(quán)，而法律并沒有賦予集體土地所有者和集體土地個人使用者這些出售、轉(zhuǎn)讓等權(quán)利。 根據(jù)《*******土地管理法》第八條的規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。依據(jù)《土地管理法》對土地的分類的規(guī)定，集體土地使用權(quán)可以大體分為兩類：一是農(nóng)用地使用權(quán)，二是建設(shè)用地使用權(quán)。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等以及可以用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村集體荒地；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括個人使用的宅基地和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地等。 《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利 閱讀會員限時特惠 7大會員特權(quán)立即嘗鮮 用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。 《物權(quán)法》第一百八十三條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。 由此可見，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村土地的“集體所有權(quán)”不具備所有權(quán)“完全的支配權(quán)、絕對的處分權(quán)和物權(quán)的獨(dú)立性”的權(quán)利，它不具備占有、使用、收益、處分的所有權(quán)全部權(quán)能。設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)必須同時具備兩個法定條件：一是土地使用權(quán)必須是抵押人有權(quán)依法予以處分的，二是土地使用權(quán)必須是依照法律法規(guī)的規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的，否則就將影響到抵押合同的效力。由于我國目前的法律規(guī)定對于集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)有嚴(yán)格的限制，因此能夠符合法定抵押條件的集體土地也極為有限。 依據(jù)我國目前法律的規(guī)定，集體土地使用權(quán)中可以抵押的只是特定的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)，即《擔(dān)保法》規(guī)定的兩種情況：第一，抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村集體荒地的土地使用權(quán)(以下簡稱“四荒”土地使用權(quán))；第二，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)以廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可同時抵押(以下簡稱鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán))。上述抵押涉及的集體 土地使用權(quán)，在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后，未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有的性質(zhì)和原土地用途。 鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)設(shè)定抵押存在四個限制： 1. 土地使用權(quán)必須已經(jīng)經(jīng)過縣級土地管理部門登記，未經(jīng)登記的不得設(shè)定抵押； 2. 土地上必須有廠房等地上建筑物。如果只是一塊空地，不得設(shè)定抵押； 3. 土地只能與土地上的廠房等地上建筑物一并設(shè)定抵押，不得單獨(dú)設(shè)定抵押； 4. 抵押的范圍是廠房等地上建筑物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，而不是全部地塊的土地使用權(quán)。 《物權(quán)法》還列舉了禁止抵押的集體土地：第一，耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地的使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；第二，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的集體土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押

集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對集體所有的土地享有的用益物權(quán)。集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下，才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人。

一、《物權(quán)法》第一百八十四條 下列財產(chǎn)不得抵押： (二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；(指《物權(quán)法》第一百八十條第三項(xiàng)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)) 二、《擔(dān)保法》第三十七條 下列財產(chǎn)不得抵押： (二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本法第三十四條第(五)項(xiàng)、第三十六條第三款規(guī)定的除外； 第三十四條 下列財產(chǎn)可以抵押：(五)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)； 第三十六條第三款 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押。 三、國家土地管理局1995年發(fā)布的《農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押登記的若干規(guī)定》第一條 抵押登記應(yīng)當(dāng)以土地使用權(quán)登記為前提。經(jīng)縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權(quán)和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押權(quán)，其他類型的集體土地使用權(quán)不得抵押。 結(jié)論：耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權(quán)不能抵押，例外情況是：1、 以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)；2、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可一并抵押。

首先看他的土地使用證是國有的還是集體的，是什么用途，使用年限還剩多少年，價值多少。 兩種情況：國有的可以抵押，集體的不行。如果是集體的免談。 國有土地使用權(quán)抵押：應(yīng)到縣級國土部門辦理抵押登記。持雙方有效證件、協(xié)議、土地使用證。 10萬的問題，要看他的土地價值數(shù)。土地上的房屋應(yīng)當(dāng)同時抵押，這不矛盾，即使到期還不起，可找拍賣差價。一般，房地權(quán)不能分離。 借貸應(yīng)慎重，不要到時朋友變成仇人就不好。好心也可能辦成壞事哦

土地使用權(quán)抵押貸款是房地產(chǎn)公司融資取得貸款的主要方式之一，開發(fā)商通過自有資金獲取開發(fā)土地的使用權(quán)后，就可以把土地使用權(quán)抵押給銀行，獲取貸款資金，再把這筆資金投入開發(fā)建設(shè)，通過商品房預(yù)售回籠資金，歸還貸款。 規(guī)定折疊編輯本段 一、抵押登記應(yīng)當(dāng)以土地使用權(quán)登記為前提。經(jīng)縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權(quán)和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押權(quán)，其他類型的集體土地使用權(quán)不得抵押。 二、集體荒地土地使用權(quán)和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地管理部門申請辦理抵押登記，抵押合同自批準(zhǔn)登記之日起生效。未經(jīng)土地管理部門辦理土地使用權(quán)抵押登記的，土地抵押權(quán)不受法律保護(hù)，土地使用權(quán)亦不能作為抵押財產(chǎn)進(jìn)行處置。 相關(guān)程序三、辦理抵押登記應(yīng)當(dāng)符合下列程序： 1、集體土地所有者出具同意抵押的證明; 2、對抵押的土地使用權(quán)進(jìn)行地價評估; 3、確認(rèn)土地估價結(jié)果; 4、抵押雙方簽訂抵押合同; 5、申請抵押登記; 6、審核、登記; 7、核發(fā)抵押證明書。 四、集體荒地土地使用權(quán)和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)抵押須經(jīng)被抵押土地的集體土地所有者同意，并出具書面證明。 鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)抵押的，集體土地所有者出具的同意抵押的書面證明包括：在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時同意按法律規(guī)定的土地征用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后轉(zhuǎn)為國有土地;征地費(fèi)是否作為清償資金等內(nèi)容。 編輯本段其他信息集體土地所有者在出具同意鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)抵押的書面證明前須將土地抵押有關(guān)事項(xiàng)在村農(nóng)民集體內(nèi)部履行合法手續(xù)。 五、抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)委托具有土地估價資格的評估機(jī)構(gòu)對其抵押土地使用權(quán)進(jìn)行地價評估，其評估結(jié)果需報經(jīng)土地管理部門確認(rèn)。 六、鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)抵押的，土地管理部門還應(yīng)核定通過拍賣抵押物實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時應(yīng)補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓金額。 七、抵押人和抵押權(quán)人在土地使用權(quán)抵押合同簽定后十五日內(nèi)，持下列文件向土地管理部門申請土地使用權(quán)抵押登記： 1、被抵押土地的集體土地所有者同意抵押的證明; 2、抵押登記申請書; 3、抵押人和抵押權(quán)人身份證明; 4、抵押合同; 5、經(jīng)土地管理部門確認(rèn)的地價評估報告; 6、土地使用權(quán)屬證明; 7、土地管理部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。 八、經(jīng)審核，不符合抵押條件的，土地管理部門在接到申請之日起十五日內(nèi)書面通知抵押當(dāng)事人。 九、經(jīng)審核，符合抵押條件的，土地管理部門辦理抵押登記，向抵押權(quán)人核發(fā)土地使用權(quán)抵押證明書。并在抵押土地的土地登記卡上及土地使用證變更記事欄內(nèi)除記錄抵押情況外，還應(yīng)記錄是否在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時征為國有;實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時，抵押人、抵押權(quán)人及集體土地所有者的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。 其它相關(guān)同一宗地多次抵押時，以收到抵押登記申請先后為序辦理登記。 十、抵押合同發(fā)生變更的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新簽訂抵押合同，并在簽訂后十五日內(nèi)，持有關(guān)文件到土地管理部門申請辦理抵押變更登記。 十一、抵押合同解除或終止后，抵押人和抵押權(quán)人自解除或終止抵押合同之日起十五日內(nèi)，持有關(guān)文件到土地管理部門申請辦理抵押注銷登記。 十二、按規(guī)定的時間提出抵押設(shè)定、變更、注銷登記申請的，土地管理部門自受理之日起十五日內(nèi)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。[1]

國有土地使用權(quán)抵押 申辦材料 1、填寫《國有土地使用權(quán)抵押登記申請審批表》 2、抵押雙方簽訂的抵押合同和借款合同(原件) 3、抵押雙方法人代表身份證明(原件，個人為身份證復(fù)印件) 4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件) 5、國有土地使用證(原件) 6、地價評估報告及技術(shù)報告 7、房屋所有權(quán)證(土地上有房屋的) 7、土地部門認(rèn)為應(yīng)提交的其它材料 說明：①地上沒有附著物的劃撥土地使用權(quán)申請抵押的，不受理報件。②地上有附著物的劃撥土地使用權(quán)抵押，需提供雙方就處置土地時優(yōu)先補(bǔ)交土地出讓金的承諾書。③屬于分割土地設(shè)定抵押登記的，需提供具有土地勘測定界資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的抵押土地界線圖，并由抵押雙方共同認(rèn)可。抵押期滿后涉及法院裁定需處分土地的，應(yīng)由規(guī)劃部門出具規(guī)劃蘭線圖。④以上材料要求報送一式一份。 即辦件 流程： 1、受理 2、核查 3、核批 法定期限 20個工作日 辦結(jié)時限 20個工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 變更登記手續(xù)費(fèi)：抵押額×3‰) (提交一式一份繳費(fèi)憑據(jù)復(fù)印件)

集體的一般是不能抵押的。